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多元政策助發(fā)展

對(duì)于新能源車企來說，其投建基礎(chǔ)設(shè)施的目的無外乎助力新能源汽車的銷量增長(zhǎng)，而隨著相關(guān)政策的建立、健全，也讓社會(huì)資本看見了利潤(rùn)的曙光。

除本次發(fā)布的《意見》之外，一系列國(guó)家及地方新能源扶持政策相繼出臺(tái)，正以更加“多元化”的引導(dǎo)，接過財(cái)政補(bǔ)貼在我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的余熱，促進(jìn)全行業(yè)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康的發(fā)展。

以示范城市上海為例，其在7月1日起開始實(shí)施《上海市電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》，其對(duì)于“預(yù)留充電車位”的規(guī)定先于《意見》一步，且對(duì)充電服 務(wù)費(fèi)做出“暫定最高不超過每千瓦時(shí)1.6元”的上限。也就是說，該政策在鼓勵(lì)全社會(huì)投入充電樁建設(shè)的同時(shí)也規(guī)定了投資方的盈利區(qū)間，以預(yù)防充電樁大量增長(zhǎng) 后可能出現(xiàn)的收費(fèi)亂象。此外，廣州、北京也出臺(tái)了關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)政策，初步實(shí)現(xiàn)了宏觀調(diào)控的“因地制宜”。

除以上三大新能源示范城 市的充電設(shè)施管理政策之外，國(guó)家近年也出臺(tái)了一系列對(duì)新能源的補(bǔ)貼或刺激政策，如《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》，降低純電動(dòng)車制造門檻;《關(guān)于電動(dòng)汽 車用電價(jià)格政策有關(guān)問題的通知》，規(guī)定2020年前免收基本電費(fèi);財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布聯(lián)合公告，決定自2014年9月1日到 2017年12月31日，對(duì)購置的新能源汽車免征車輛購置稅等。

以上政策出臺(tái)的同時(shí)，針對(duì)新車的財(cái)政補(bǔ)貼正在縮減，但這種以“多元”替代“單一”的政策走向，實(shí)際更有利于全行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。“多元化政策將對(duì)新車財(cái)政補(bǔ)貼的逐日‘斷奶’進(jìn)行緩沖，二者此消彼長(zhǎng)的局面，將為新能源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供更多蓄力。”殷承良說。

對(duì)此，上汽新能源內(nèi)部人士表示贊同：“政策的出臺(tái)為企業(yè)發(fā)展提供了方向、建立了規(guī)范，雖然新車財(cái)政補(bǔ)貼在逐漸減少，但涉及更多領(lǐng)域的多元政策實(shí)際意義更 大。因?yàn)殡S著技術(shù)的日漸成熟，新能源車型的制造成本也在逐年降低，在補(bǔ)貼逐漸收緊甚至停止之時(shí)，上汽新能源會(huì)用節(jié)約下來的成本補(bǔ)齊政府的補(bǔ)貼差額。但關(guān)于 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，若缺失國(guó)家的政策支持，企業(yè)恐怕會(huì)步履維艱，不管態(tài)度如何積極，都將在實(shí)際投建過程中碰壁。”

如其所言，《意見》和地方 充電樁相關(guān)政策出臺(tái)之前，我國(guó)充電樁行業(yè)的推進(jìn)過程可謂艱難，比較突出的問題為場(chǎng)地難題和程序繁瑣，現(xiàn)在，這種狀況終于開始得到解決。然而，單單只是解決 問題還不夠，以目前的市場(chǎng)形勢(shì)來看，如何讓充電行業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，是我國(guó)車市面臨的最新挑戰(zhàn)。

發(fā)展速度待提高

目前，與相關(guān)商家的協(xié)同合作，讓上汽在新能源領(lǐng)域取得了一定的成效，其關(guān)于新能源板塊的“綠芯戰(zhàn)略”，正和傳統(tǒng)車型板塊的“藍(lán)芯戰(zhàn)略”形成合力，共同促進(jìn)上汽乘用車的發(fā)展。