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《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》仍存三問題

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作者:網(wǎng)站管理員  來源:中國汽車零部件  時間:2017/6/23 9:57:07

汽車廠商召回車輛時對出口國差異化對待,已屢見不鮮。中國汽車市場更是成為“不召回國家”名單上的常客。為何會出現(xiàn)這樣的情況?
  6月18日,法治周末記者專訪了北京大成(上海)律師事務所高級合伙人、福特汽車有限公司亞太地區(qū)合規(guī)總監(jiān)陳立彤律師。
  陳立彤認為,各國的召回制度不同,安全隱患和故障情況不同,及車主維權意識程度差異等,都會導致觸發(fā)召回啟動的結果不同。
  “我國汽車市場也存在一定問題。首先是國內(nèi)汽車召回制度未完善,對車企的監(jiān)管和召回的處罰經(jīng)驗略微不成熟。另外,車主維權意識淡薄,當車輛出現(xiàn)問題時,車主率先想到的是修車,而不是想是否存在缺陷。”陳立彤分析道。
  陳立彤表示,雖然我國目前實施《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),但仍然存在以下三點問題:
  第一,汽車“缺陷”界定過窄!兑(guī)定》指出,生產(chǎn)者要在設計、制造等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了超過了國家、行業(yè)標準或者其他情形生產(chǎn)出的同一批次、型號具有一定規(guī)模的汽車產(chǎn)品,即這種問題普遍存在于流入市場的汽車產(chǎn)品上,對人身、財產(chǎn)產(chǎn)生了威脅,則可認定產(chǎn)品構成缺陷。而國外在“缺陷”范圍限定上較為全面,如歐美國家中消費者對不具備期望的某種安全性,就屬于缺陷產(chǎn)品。
  第二,召回定性不清。根據(jù)《規(guī)定》,相對于履行召回義務所花的費用而言,公司還不如被動承受因不履行召回義務而承擔的行政處罰,因為處罰比召回費用少得多。確定“召回”性質(zhì),促使汽車生產(chǎn)商主動履行召回義務,防止性質(zhì)不明確使生產(chǎn)者產(chǎn)生錯誤認識,對角色扮演出現(xiàn)誤判,當出現(xiàn)產(chǎn)品缺陷問題時,就會怠于履行召回義務。
  第三,自行召回監(jiān)督滯后。當消費者維權得不到解決后,經(jīng)過社會輿論將事件升級醞釀,質(zhì)檢總局才逐步啟動缺陷調(diào)查程序,經(jīng)過與車企約話,最后車企出于壓力宣布實施召回。
  “此次韓國現(xiàn)代起亞強制召回令由韓國國土交通部直接發(fā)出,這在韓國確屬首次。我國的召回制度若能由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)化成事前監(jiān)管,或?qū)ζ囌倩刂贫犬a(chǎn)生里程碑式的影響。”陳立彤說道。

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